针对企业特别是中小企业当前生产经营实际困难，统筹落实好中央和省各项纾困惠企政策，进一步提高结构性减税降费的精准性和可持续性，在促进科技创新、加快结构调整、调节收入分配等方面更加主动作为，对先进制造企业、科技创新企业、中小微企业等更大力度支持，为高质量发展积蓄充沛动力，努力实现良性循环。落实企业投入基础研究税收优惠、研发费用税前加计扣除、自主创新产品政府采购等普惠性政策，引导企业真正确立创新主体地位，帮助企业植入创新基因、激活创新意识、解锁创新能力，通过创新增强产品竞争力和市场话语权。此外，深化供给侧结构性改革，完善落后产能退出机制、巩固“僵尸企业”出清成果，为新产业新业态发展腾出资源和空间，也有助于在全社会层面提升经济效率。

鼓励引导企业加大基础研究和关键共性技术投入力度，努力突破一批质量性能差距大、对外依存度高的核心基础零部件和关键基础材料， 发展高端装备、高端芯片、新材料等战略性、基础性产业。持续推进 5G 网络建设，加速光纤网络扩容，建立健全数据感知和物联网技术标准体系，开展基础软件、高端工业软件和核心嵌入式软件等产品协同攻关适配，为工业互联网、智能制造、智能网联汽车等应用场景提供坚实的数字基础设施，同时带动大数据、云计算、人工智能等新兴产业发展。引导推动企业开展低碳循环技术研发和转化应用，实施绿色化改造，主动融入国际能效、碳排放标准和规则体系并逐步提高话语权，同时加大省外清洁电力引入力度和省内风电等清洁能源开发利用，确保经济平稳运行和能源安全。

针对产业链重点领域和关键环节，依托企业构建关键零部件、材料、设备等备份生产、应急储备、调运配送等体系，强化应急产品生产能力，力争重要产品和供应渠道至少有一个替代来源，提升产业链抗风险能力，守牢“关键时刻不掉链子”底线。集中力量培育一批具有国际竞争力的技术引领型、市场主导型“链主”企业，培育一批深耕细分领域、拥有独门绝技的“单项冠军”、隐形冠军企业以及专精特新“小巨人”企业，增强产业链重要节点的控制力。适应新一轮信息技术兴起和经济服务化深化趋势，积极发展服务型制造，鼓励企业向产业链两端延伸拓展，从产品制造商向系统解决方案提供商转变，支持开展总集成总承包、定制化服务、全生命周期管理、供应链管理、节能环保服务等模式，提升企业价值链控制力。

聚焦物联网、高端装备、智能电网、工程机械、节能环保等领域， 吸引国内外高端产业、核心配套环节和先进要素聚集发展，进一步提升全球资源配置能力，不断增强国际竞争力、创新力、控制力，打造一批世界级先进制造业集群。针对产业链关键环节、薄弱环节，支持企业研发机构“揭榜挂帅”开展关键核心技术攻关， 支持重大科技创新平台、行业共性技术平台等开放共享，支持平台型科技服务机构提供专业化服务，构建集群创新网络和创新生态。充分发挥资本市场作用，通过并购重组等资本运作方式优化资源配置、促进转型升级，鼓励发展天使投资、创业投资，加强企业融资能力建设和上市培育，支持符合条件的优质企业在资本市场上市融资和发行债券，为集群企业高质量发展赋能。