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解读《推进更高水平制造强省建设的建议》(上)

  • 分类:招商政策
  • 作者:丁宏
  • 来源:垠坤长三角产业创新研究院
  • 发布时间:2022-09-29 17:46
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【概要描述】与世界制造强国、东部沿海兄弟省市的部分领先产业、先进集群、头部企业相比,江苏制造强省建设...

解读《推进更高水平制造强省建设的建议》(上)

【概要描述】与世界制造强国、东部沿海兄弟省市的部分领先产业、先进集群、头部企业相比,江苏制造强省建设...

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制造业是立国之本、强国之基。我国正酝酿出台中国制造 2035规划纲要,进一步把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进制造强国、质量强国建设。江苏省制造业地位在全国举足轻重,党的十八大以来,江苏坚持以实体经济为根本,把制造业高质量发展摆在突出位置,以培育先进制造业集群为总抓手,着力提升产业链供应链韧性和竞争力,加快企业智能化改造和数字化转型, 制造强省建设取得显著成绩。

但在发展过程中,江苏制造强省建设仍存在以下几点问题与不足。

 

 
江苏制造强省建设已取得阶段性显著成效,但与高质量发展的要求相比,与中央赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列” 使命相比,与世界制造强国、东部沿海兄弟省市的部分领先产业、先进集群、头部企业相比,都还有一定差距。

 

01市场主体数量庞大

但竞争力影响力有待提高

 

江苏省规模以上工业企业 5.1 万户,总量全国第一,但多而不精、大而不强等问题仍较突出。世界 500 强、千亿市值公司、独角兽企业数量要远远落后于北京、上海、广东等地,领军型龙头型企业不多。2021 年江苏省规模排名前 5 位的企业依次为恒力集团、江苏沙钢、盛虹控股、南京钢铁和中天钢铁,均为石化、钢铁企业,缺少像华为、比亚迪、大疆等在新兴产业具有颠覆性创新优势的代表性企业。以汽车为例,去年产量仅 77.5 万辆、居全国第 14 位,与制造大省地位不符。

 

02

行业门类较为齐全

但产业基础能力相对薄弱

 

江苏制造业门类齐全,涵盖了《国民经济行业分类》中 31 个制造行业, 其中有 8 个行业收入位居全国第一、6 个行业位居全国第二,但却面临着产业基础能力薄弱的突出问题,高端数控机床、高端传感器、高精度机械手等仍大量依赖进口,发动机、数控刀具、高端轴承等关键零部件的可靠性有待提升,大型主机、高端芯片、操作系统和工业软件等“瓶颈”制约明显,工业增加值率仅为22%左右,远低于发达国家 35%左右的平均水平,在全球产业链价值链分工中仍处于中低端环节。

 

03

产业配套能力较强

但产业链控制力仍显不够

 

江苏产业体系健全、上下游产业配套能力强,是国内外产业链、供应链、价值链的重要节点,特别是新冠肺炎疫情爆发以来,重点产业链协同复工复产进度领先,包括抗疫物资在内的优势产业链保障有力。但江苏省制造业的优势在于工业中间品,具有影响力的终端产品和品牌不多,企业平均研发投入较低,作为创新主体的地位作用发挥不明显,关键核心技术和高端生产设备受制于人,研发应用“两张皮” 现象较为严重,缺乏对于产业链的较强控制力和话语权。

 

04

制造模式加快转型

但智能化改造数字化升级任重道远

 

江苏把数字经济作为转型升级“关键增量”,在全国率先探索智能车间与智能工厂建设,推进 5G 与工业互联网融合,努力打造数实融合第一省。与此同时,制造业数字化智能化改造升级还存在一些共性的问题和难题,如:关键工业软件和底层操作系统被国外垄断,缺乏龙头型创新性的工业互联网平台;工业数据安全亟需保障,数据采集、分析、利用和共享水平有待提升;数字化转型成本压力大,专业人才严重供给不足,部分企业存在“不愿转、不敢转、不会转”难题等等。

 

面对这些问题与不足,在未来推进更高水平制造强省建设过程中,我们又将面临着哪些新的机遇及挑战呢?

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